解读 问答《北京市工伤康复管理暂行办法》

为规范工伤康复管理，保障工伤职工权益，促进康复事业发展，维护基金安全，北京市制定《北京市工伤康复管理暂行办法》。政策依据包括《工伤保险条例》、北京市实施规定及人社部相关文件。主要内容确定了工伤康复工作的原则、对象范围、申请流程、制度标准及各部门职责。工伤康复坚持“医疗与康复并重”，实行“先治疗康复，后鉴定补偿”原则，鼓励早期介入。康复对象范围为经认定工伤、因工伤致残或功能障碍，且符合以下条件之一者：一是在停工留薪期内伤情稳定、有康复价值且经机构建议需早期介入的；二是旧伤复发、有康复价值且经机构建议需康复治疗的。与原单位解除或终止关系的职工不列入范围，工伤保险关系转移的除外。申请可由用人单位、职工本人或其近亲属向参保区经办机构提出，并提供康复机构治疗建议。区经办机构应在4个工作日内作出核准意见。工伤康复期参照停工留薪期管理办法，包括医疗康复期（不超过12个月）和职业康复期（一般60日，最长180日），具体时间由康复机构根据伤情确定并经经办机构核准。康复机构收治时应核对信息、安排入院、制定康复治疗方案（含项目、时间、预期效果和费用），并按规定提供服务、评定效果、建立档案。机构应提供必要合理治疗，提高基金使用效率，杜绝违规行为。康复人员应服从管理、配合治疗，否则机构可书面通知终止治疗。康复计划完成或终止后，机构不及时办理出院手续的费用由机构承担；职工拒不出院的费用由职工承担。经办机构应加强政策宣传培训、费用审核支付及对康复机构的监督检查。违规者依法承担相应责任。市人社局负责规划政策制定与监督；区人社局负责组织实施监督；市经办机构负责协议管理、核准申请、费用结算等并指导监督全市工作；区经办机构负责本辖区具体经办事务；市劳鉴委负责增加康复专家、成立专家组提供技术支持；康复机构负责评估、制定方案、规范服务；用人单位应提供支持配合工作。本办法自印发之日起施行。